常识积累——突发事件

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1、什么是突发事件？

答：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

2、自然灾害分几级？

答：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

3、公共事件分几级？

答：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

4、突发事件的分级标准有谁确定？

答：突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

5、我国建立突发事件的应急管理体制的要求是什么？

答：国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

6、突发事件应对工作的原则是什么？

答：预防为主、预防与应急相结合的原则。

7、突发事件风险评估体系包括那些？

答：突发事件风险评估体系包括突发事件发生、发展、结束三个阶段评估，即突发事件风险评估、突发事件影响评估、突发事件管理评估。

8、提高全社会的避险救助能力应建立哪两项基础工作？

答：一是建立有效的社会动员机制，二是增强公民的公共安全和防范风险意识。

9、各级人民政府应对突发事件的分工负责是如何规定的？

答：县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施，统一领导应急处置工作。法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的，从其规定；地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。

10、突发事件应对领导机构是如何规定的？

答：建立健全各级党委、政府领导下的统一指挥机制，实行首长负责制，是我国突发事件应急指挥体制的工作要求。国务院是突发事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理的领导下，通过国务院常务会议研究、决定和部署特别重大突发事件应急管理工作。地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件应对工作。地方政府突发事件管理的主要职能，是做好辖区内突发事件监测预警、应急处置（重点是先期处置、应急响应）和恢复重建的组织领导工作。

11、突发事件应急指挥机构是如何规定的？

答：根据应对突发事件的实际需要，国务院设立国家突发事件应急指挥机构，统一领导突发事件应对工作。必要时，国务院可以派出工作组指导有关工作。如国家设立的国家抗旱防汛总指挥部、国家森林防火总指挥部、国家抗震救灾总指挥部、重大工业事故国家救灾总指挥部等。

地方性突发事件，由县级以上地方人民政府设立的突发事件应急指挥机构，形式上属于政府处理突发事件应对工作的议事、协调机构、负责统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展有关突发事件的应对工作。突发事件应急指挥机构由人民政府主要负责人、相关部门负责人、中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成。必要时，突发事件发生地的县级以上地方人民政府可以临时设立现场应急指挥机构，统一组织、协调、指挥现场应急处置工作。

12、突发事件应急管理综合办公室设在哪里？

答：国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，在各级人民政府内部都设立了相应的突发事件应急管理综合办事机构。

13、应对突发事件的决定、命令是公开还是保密？

答：有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令，应当及时公布。

14、应对突发事件的两个原则是什么？

答：(一)应对突发事件的决定、命令公开原则。有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令，应当及时公布。（二）突发事件应对行政行为合理性原则。有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。