一、公文处理的概念

公文处理是指对公文的拟制、办理和管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

二、公文处理的任务

公文处理的基本任务是快速、有效、准确的创制、加工、传递、保管、处置公文。其具体内容主要有：

（一）创制公文

创制公文是指收集材料，拟写文稿，经修改、审核、签发、印制等一系列环节，形成正式公文。

（二）传递公文

根据一定的规则，将制成的公文传递给收文单位。

（三）办理公文

收受有关公文，经过拟办、批办、承办、传阅等环节，对公文就行阅读、加工，处理公文中提出的问题。

（四）处置办毕公文

根据一定的标准对办毕的公文进行处理，如：清退、销毁、暂存、立卷归档等。

（五）管理公文

对公文进行科学、系统的保管，包括建立科学的检索体系，对公文运转过程进行监控，维护公文机密与安全等。

三、公文处理的基本原则

（一）法制化原则

指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法制度化、法规化。

（二）实事求是原则

尊重事实，从实际情况出发，解决现实问题。

（三）全面质量原则

追求公文内容、形式、传递过程、处理过程的全面优化。

（四）时效原则

公文的制发、收文的办理应及时有效。

（五）集中统一原则

公文处理活动中各级各类工作人员要接受集中统一的领导，要遵行统一的公文处理制度，一部分公文处理活动必须由公文处理的管理机构或人员统一进行。

（六）党政分工原则

明确党的组织和行政机构的不同责任范围，各司其职，各负其责。

（七）保密原则

公文处理应严格遵守相关保密规定，不泄露国家秘密。

（八）简化原则

应尽量简化公文的各项工作，以提高工作效率。

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