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展鸿观点|听见“山河大学”的呼声

2023-07-10   来源:本站原创  浏览次数:

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【热点事件】

趁着2023年高考招录工作如火如荼开展之际,一座“全新大学”——“山河大学”横空出世,在网络上疯传。不明就里的家长还以为是大学家族“添新丁”,其实是天马行空的网友们用想象力搭建的“纸面大学”——“倡议”山东、山西、河南、河北四个省份的343万考生,每人出1000元,总共是三十多亿元,打造出一所建在四省交界处的综合性大学,面向“山河四省”招生。随后,网络上掀起了一场轰轰烈烈的“筹备行动”——“山河大学”的“官网”“校训”“校徽”“院系”甚至“招生简章”都被网友们接力设计出来。

7月6日上午,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。有媒体现场提问有关“山河大学”的问题。教育部副部长吴岩表示,我们也关注到了关于“山河大学”的问题。教育部将不断优化高等教育资源的布局结构,支持中西部地区,特别是人口大省扩大高等教育资源的规模,优化类型结构和区域结构。


事件分析

一、背景

总人口超过2亿的河南、河北、山西三省,没有一所985大学;今年高考考生多达131万人的河南,仅有一所211大学;而河北省唯一的211大学却坐落在天津……在最简单的供需关系上,无疑形成了巨大落差,给人的直观冲击很强烈。

从数量上看,中西部的高校并不少。据统计,目前中西部有高等学校1465所,占全国高等学校总数量的53%;专任教师队伍71万人,占全国教师总人数的54%;在校生数量为1334万人,占全国在校生总数的57%。只是在“质”上,成长空间依然很大。

今年两会期间,全国人大代表双少敏列了一组数据:以2020年为例,全国普通高校生均教育事业费支出,东部地区为2.3万元,中西部地区为1.6万元;研究生学历以上的专任教师比重,东部地区为70%,中西部地区为61%;在校均专利出售金额方面,东部地区高校约是中西部地区的3倍……

二、原因

高等教育资源区域分配不均,受经济社会发展制约和历史因素影响,也与教育投入、师资队伍、办学条件等因素有关。

三、意义

改变优质高等教育资源东部密集、中西部稀疏的格局,不断优化高等教育资源的布局结构,在建设教育强国,实现中国式现代化的大背景下,显得更加紧迫。

对于高等教育发展来说,做强中西部高等教育,优化高等教育区域布局,是建设高质量高等教育体系的战略重点,是构建更加公平而有质量的高等教育形态的要求。

对于广大考生来说,扩大优质高等教育资源规模,是更好满足其获得更多优质高等教育入学机会,推进教育公平的要求。

对于区域社会经济发展来说,建设更多优质高校,不断提高人才培养和科技创新能力,才能更好为地区经济、文化、教育、人才振兴提供全面支撑。

四、国家行动

在我国高等教育进入普及化新阶段之际,结合服务区域经济社会发展的新挑战、新问题,对以“山河四省”为代表的优质高等教育资源稀缺地区,国家也作出了一系列实实在在的补短板行动

比如,真金白银的资金支持。去年10月,财政部和教育部联合发布的预算表显示,2022年财政支持地方高校改革发展资金共313亿元,其中河南分配资金最多,为32.4亿元;四川次之,为22.3亿元;安徽排第三,为20亿元。这大体上体现了“补不足”的分配理念。

再比如,加大政策支持力度。据统计,中西部高校博士、硕士学位授予点,已经从2012年的7000个增长到2022年的8100个;在新一轮“双一流”大学建设中,中西部地区共有48所建设高校、123个建设学科入选,虽然仍和东部地区存在差距,但“越来越多”正在成为趋势。

五、对策建议

解决教育资源不平衡问题,关键在投入。既包括资金的投入,也包括政策的引领作用。

比如,如何补齐中西部高校资金保障不足的发展短板,就要求完善教育投入保障机制,一方面要求中央层面继续加大对中西部高等教育的投入,另一方面也要建立相应的考核指标,以保障地方政府对高等教育的财政拨款。

政策方面,则要为中西部高等教育提供持续性、针对性的政策供给,建立全方位、立体化的政策体系。就高校人才流失问题而言,一方面要求加快优秀人才的引育并举,优化师资队伍结构,另一方面也要从制度层面规范人才无序流动,避免中西部高校持续失血。


句段积累

1.理想的乌托邦并不存在,但一个积极健康的社会,总会在理想与现实诸多冲突中,探寻一条合理的、折中的出路,以惠及更多数的人群。这也是今天理解“山河大学”、认真倾听其背后声音的特殊意义。——新京报评论

2.“草木潜加润,山河更益雄。”更高质量、更公平的教育,有助于更多学子享有人生出彩的机会。当莘莘学子将自身理想与奋斗融入党和国家事业中,必将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供不竭人才保障。——广州日报

3.教育是国之大计、党之大计。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。”教育均衡是教育公平的重要维度。当高等教育从“精英教育”进入“大众教育”时代,人民期盼有更好的高等教育。对此,以更高站位审视优化资源布局、更大力度破解不平衡不充分问题、更多成果惠泽全体人民,正是“坚持以人民为中心发展教育”在高等教育上的迫切要求和生动体现。——广州日报


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