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“公务员”你真的了解吗?

2021-03-11   来源:本站原创  浏览次数:

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近年来,公务员考试热持续不断的升温,越来越做的人加入了考公一族的队伍中来,那么什么是公务员呢,公务员制度又是怎样产生的呢?

公务员,全称为国家公务员,在我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。

在我国“公务员”一度被视为“金饭碗”,不过,溯其源头,“公务员”并不孕育于华夏大地。

19世纪中叶,为了克服传统的恩赐官职制度和政党分肥制度所带来的弊端,英国进行了政府人事制度的创新,“公务员”一词,正是从英文“civilservant”或者“civilservice”翻译过来的,指的就是其创设的文官制度。

有趣的是,当时的英国政府在文官任命时,借鉴了中国的科举制度,1870年,建立起来了公开考试选拔的考试录用制度。

自此,英国呈规范化、体系化的公务员制度逐步形成。当时,同样为了适应资本主义经济的发展,又为克服传统管理制度中腐败等负面问题的美国,也建立起了考试录用制度,1883年通过的《彭德尔顿法》的颁布进一步奠定了其公务员制度的法律基础。

因此,公务员制度源头在西方,起源于英国,发展于美国。

而在我国,早在新民主主义革命时期,中国共产党在革命竞争中逐步形成了干部路线、干部政策和干部制度,甚至到中华人民共和国成立初期,依然采用的是这一种集中统一的干部人事制度。

但是,随着我国社会主义现代化建设事业的发展,特别是党的十五届三中全会以来改革开放的深入进行,原干部人事制度的弊端开始明显的显露出来。

如:干部范围过宽,缺乏科学分类;管理权限过于集中,管人与管事脱节;管理方式单一陈旧;管理制度不健全,科学化、民主化、法制化程度不高等。

为了改变这一现状,我国开始推动原干部人事制度的改革,历经多番尝试、创新,在1987年的时候,提出了建立公务员制度的设想,并在试点运作的基础上不断完善。

到1997年年底,公务员制度在全国范围内基本建立。2005年4月,第十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》,并于2006年1月1日正式实施,自此,更为规范、统一的公务员制度以及管理方式得以确立。

以《公务员》法为核心,具有中国特色、符合中国国情的公务员管理机制日益健全,公务员类别划分更加具体科学。

公务员制度的建立对发展中的中国意义重大:有利于政府提高治国理政的水平;促进廉政建设;推动机关人事管理的民主化、科学化和法制化。

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