展鸿观点
近年来，涉及一些影视明星的天价片酬、“阴阳合同”等不良现象，持续受到各界关注。一些明星一边拿着天价片酬，一边又利用“阴阳合同”偷税漏税，同时又以非法聚敛的巨额资产，比阔斗富穷奢极欲。这种种行径挑战国家法律，滋生社会不公，毒害民风人心。社会公众高度瞩目的范冰冰“阴阳合同”涉税问题，终于有了结果。有关责任人偷逃税款金额巨大，问题严重程度令人震惊。税务部门除了追缴税款，还对偷逃税款行为课以巨额罚金，有关当事人为其不法行为付出了应有的代价。
社会舆论焦点事件一直是公职类考试所涉及的重点。作为备战公职考试的一员，一定要多关注时事热点事件，从不同角度出发，将话题事件与公职考试紧密联系在一起，做到举一反三，提升自身应试能力。下面，展鸿教育就给大家讲讲近期发生的范冰冰“阴阳合同”事件，供广大考生参考。
定义：“阴阳合同”又称“大小合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同。一份对外，签订金额较小，用于主管机关备案登记纳税，以逃避国家税收等为目的，具有公示性；一份对内，签订金额较高，是实际约定的双方交易价格，可以是书面或口头，彼此对其秘而不宣，具有隐蔽性。“阴阳合同”是一种违规行为，在给当事人带来“利益”的同时，也预示着风险。
范冰冰“阴阳合同”事件回顾：
1.5月28日起，央视前主持人崔永元通过微博晒出多份拍戏合同，其中有的涉及明星与制片方逃税签订的“大小合同”，这让影视圈“阴阳合同”成为时下业内外关注的热点话题。
2.6月3日，国家税务总局网站通告表示，针对近日网上反映有关影视从业人员签订“阴阳合同”中的涉税问题，税务总局高度重视，已责成江苏等地税务机关依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。7月30日，江苏警方已介入知名演员范冰冰的“阴阳合同”案。
3.9月26日，江苏省税务局依法先向范冰冰下达《税务行政处罚事项告知书》，对此范冰冰未提出听证申请。9月30日，江苏省税务局依法已向范冰冰正式下达《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，要求其将追缴的税款、滞纳金、罚款在收到上述处理处罚决定后在规定期限内缴清，才可依法不追究刑事责任。税务部门查明范冰冰及其实际控制的公司累计偷税漏税2.55亿，罚金5.96亿，滞纳金0.33亿，共计需补交8.84亿元。
4.10月8日，国家税务总局责成江苏省税务局对在范冰冰偷逃税案件中，因管理不力、负有领导责任的相关单位和人员，依规依纪进行了问责。
房屋买卖中的“阴阳合同”事件：
1.2017年8月17日，程某与邓某经中介黄某介绍，程某将位于四川省巴中市巴州区南泉寺街的二门面房屋出售给邓某，并签订《二手房居间买卖合同》。该合同约定房屋交易价格为845万元，由原告程某承担过户税费。
2.2017年10月12日，巴州区法院审理程某与邓某房屋买卖合同纠纷案，该案《房屋买卖合同》签订日期为2008年6月13日，交易房屋同样是位于巴州区南泉寺街的二门面，交易价款却变为187万元，法院主持双方达成一致意见，调解结案。
3.2017年10月30日，双方持法院的调解书和交易价为187万元的虚假《房屋买卖合同》办理房屋产权过户手续，原巴中市地方税务局依据出示的资料出具金额为33.03303万元的税务发票。
4.2018年2月27日，因被告邓某未付清房价款而引起纠纷，双方再次对簿公堂。纵观前后两次诉讼的案件细节始末，交易价从原来的845万变成了187万，应纳税款从236万余元变成33万余元，一起典型的串通采取“阴阳合同”骗取法院裁判，以达到偷逃房屋交易税的事实真相就这样逐层浮至水面。
问题分析一：“阴阳合同”的成因是什么？
1.利益驱动。阴阳合同主要是受利益驱动而签署的，是非法利益与合法利益的结合体。一般情况下，合法的利益以“阳合同”的形式表现出来，非法的利益以“阴合同”的方式表现出来。
2.法律漏洞。存在法律缺失或法律空白，成文法具有稳定性的特征，一定程度上导致法律与现实生活脱节，便会有人利用这种漏洞获取利益。
3.监管不力。没有监管或者监管不到位，不当行为得不到应有的处罚。在巨大的利益面前，单纯依靠道义上的谴责，没有任何实际意义，更起不到任何实质性的作用，反而显示出监管的无能为力。
4.社会环境。对违规违法行为缺乏有效的制裁措施，形成一种惯性“打擦边球”的社会氛围，人们尊重法律、自觉守法意识降低。
5.侥幸心理。对自己的违法违规行为具备一种想象力，“自信”能够逃避追究，丧失社会价值底线，认为是多数存在的行为而失去守法自觉。
问题分析二：“阴阳合同”主要有哪些危害？
为了达到避税等目的，“阴阳合同”在很多领域广泛存在，给政策执行和税收监管等带来很多问题，同时给国家和社会造成了极大的危害：
1.物质利益危害。直接损害国家的税收利益，不利于维护正常的交易持续。
2.心理危害。侵害社会对正常交易的信心，侵害群众对法律的忠诚与敬重。
对策建议：如何防范、治理“阴阳合同”？
1.加强立法司法。明确对应条款，及时填补法律漏洞，引入中介机构进行交易评估，使权力的制衡更加趋于合理；加入司法解释，加强立法司法与现实的互动，实现法律目的。
2.有效监管。及时调整监管模式，对可以预料到的、不利于法律实现的行为防范于未然，加强监管力度，严厉打击偷税避税行为。
3.营造良好社会环境。通过立法、司法、监管、研究、教育、宣传等诸多方式方法营造法律必然得以实现的环境，让群众信法、守法。
4.宣传法律文化。加强诚信建设，依靠堂堂正正的程序、明明白白的规定实现法律文化，严厉打击失信、欺诈等行为。
5.加强信息披露力度。规范行业标准，通过信息的公开与共享，掌握市场交易内容与金额。
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