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(一)新中国宪法历史
中国的第一部宪法性文件是1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》,由宪政编查馆参照1889年《日本帝国宪法》制定,内容上有“君上大权”和“臣民权利义务”两个部分组成。
新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法,即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法(中国第一部社会主义类型的宪法)、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。
1982年宪法是我国的现行宪法,由第五届全国人大第五次全体会议于1982年12月4日通过。这部宪法以四项基本原则为指导思想,继承和发展了五四宪法的基本原则,全面总结了我国社会主义建设正反两方面的经验,反映了改革开放以来各方面取得的巨大成就,规定了国家的根本制度和根本任务。
2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定,将每年12月4日设立为国家宪法日。
(二)宪法修改
1.概念
宪法修改又称“宪法修正”,是宪法制定者或者是依照宪法的规定享有宪法修改权的国家机关或其他特定的主体对宪法规范中不符合宪法制定者利益或社会实际需要的内容而根据宪法所规定的特定修改程序加以删除、增加、变更宪法部分内容的宪法创制活动。
【名人名言】
宪法是一个无穷尽的、一个国家的世代人都参与对话的流动的话语。——劳伦•却伯
2.我国宪法的修改
(1)我国宪法修改的程序
我国《宪法》第64条规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”
(2)我国历次宪法修正案的主要内容
①1988年宪法修正案
第1修正案:私营经济是补充,对私营经济实行引导、监督、管理。
第2修正案:允许转让土地的使用权。
②1993年宪法修正案
第3修正案:我国正处于社会主义初级阶段,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的国家。
第4修正案:多党合作和政治协商制度。
第5修正案:“国营经济”改为“国有经济”。
第6修正案:家庭联产承包为主的责任制。
第7修正案:国家实行社会主义市场经济,加强经济立法,完善宏观调控。
第11修正案:县级人大任期从三年改为五年。
③1999年宪法修正案
第12修正案:我国将长期处于社会主义初级阶段,邓小平理论。
第13修正案:依法治国,建设社会主义法治国家。
第14修正案:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第15修正案:家庭联产承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。
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