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3.变废为宝。有许多垃圾经回收利用后可以变成宝贵的资源，即减小了垃圾处理的压力，也减少了人类对自然资源的索取量。①生活垃圾中有30%～40%可以回收利用。中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，一次性筷子数十亿双，占生活垃圾的8%～15%。但1吨废塑料可回炼600公斤的柴油，回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木；一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。②垃圾中的其他物质也能转化为资源。食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料砖瓦、灰土可以加工成建材等等。③许多固体废弃物混合在一起是垃圾，分门别类后就是资源，如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力。④将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类，为垃圾堆肥提供优质原料，可以生产出优质有机肥，改善土壤肥力，减少化肥施用量。
4.普及知识。普及环保与垃圾的知识，可以全面提升社会对环卫行业的认知，减少环卫工人的工作难度，同时形成尊重、关心环卫工人的良好氛围。
◆如何推广普及垃圾分类
推广、普及垃圾分类，让垃圾分类意识深入人心、人人养成垃圾分类习惯，需要多措并举。
1.注重培养回收意识。通过学校家长的教育及垃圾分类手册及相应活动，从小培养孩子们垃圾分类的习惯，用生动形象的语言让学生了解垃圾分类的规则，学会正确分类。
2.细化目标任务。明确垃圾分类的类别，详细说明各个类别的垃圾的特点及该类别常见的垃圾种类，对不同类别的垃圾通过颜色的区别设置与之对应的不同的垃圾桶，对特殊垃圾设置专门的回收渠道。
3.建立法律体系。将垃圾分类写入法律，设立全国性的垃圾处置法案，形成一套完整、成熟的垃圾分类运转体系，对不遵守垃圾分类法规的人进行惩罚，同时避免出现垃圾车混运分类好的垃圾等情况。
4.奖惩措施并行。加强监督，对乱扔垃圾者依法进行惩处，通过“押金制”“奖励金”等低额但有偿的形式鼓励人们自觉提升垃圾投放的正确率。
◆当前我国垃圾分类工作中存在的问题
1.居民的垃圾分类主动性不强，分类知识欠缺。居民分类投放的参与率和准确率较低，未养成分类投放垃圾的习惯。2.宣传过于简单，不求实效。宣传内容较简单甚至表面化，次数较少，没有将垃圾分类的具体要求传达到位，缺少行之有效的措施，效果较差。3.基础设施存在短板。垃圾分类只在投放环节配套了分类垃圾桶，环卫人员将分类垃圾箱的垃圾混倒进同一辆垃圾车，存在先分后混等问题。4.法律法规的建立存在滞后性。国家层面的生活垃圾分类法律法规系统性不强，且以鼓励、倡导为主，刚性约束力偏弱。5.垃圾分类概念不够清晰。对垃圾分类的原因、措施、目标等内容缺乏清晰的认知，分类处理系统的各个环节无法配套衔接，无法形成高效顺畅的系统。
问题1：给定材料2介绍了H县实施乡村垃圾分类工作的一些做法，请从中归纳出几个方面的经验。
要求：1.准确全面；2.分条列出；3.简洁明了，不超过200字。（20分）
资料2：茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光——这是H县石井村的新景象。
“这风光来之不易呀！”村书记老李感叹。村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里‘接轨’，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。”老李说，“不讲究的，随意丢在房前屋后；讲究些的，扔到村里偏僻的角落。”依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流，石井村一度被县里通报批评。
省里启动“美丽乡村”建设活动，以此为契机，H县垃圾分类开始从城区走向农村。
县城里垃圾分类的经验，被石井村改进成“乡村版”分类法：厨余类垃圾，给沼气池“喂饭”；可燃烧类，由村里统一集中焚烧；可回收类，由保洁员拣出卖废品；危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类，则集中送垃圾处理中心处理。
乡村垃圾分类，H县打的是有准备之仗。县委牵头成立“高规格”项目实施小组，谋篇布局，制定出工作路线图，有计划、有步骤地推开，不管县委县政府领导班子如何变，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。
随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保了常态化、制度化。工作中讲求策略，既有“大棒”，也有“胡萝卜”。分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教导；屡教不分的，拒收垃圾；乱丢乱倒的，电视曝光，依规重罚。分得好的，每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。
村民每人每年缴纳36元的垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。村里聘请垃圾清运员，每天清运全村14个自然屯的生活垃圾，月薪达6000元。
包括民众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街道、村落一处不落，为“垃圾分类——举手之劳，保护环境”理念造势。“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩。同时，还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’，引导孩子养成垃圾分类的好习惯。”县教育局李副局长说，“全县中小学生15万人，把他们引导好，影响带动的至少是15万个家庭。”
从老人到小孩，如今都能遵守分类“规矩”。原先收垃圾要花三四个小时，现在可以直接拉走，一二个小时就能处理完毕。
H县在垃圾分类上取得的成功，已成为该县一张新名片，国内不少城市前来考察取经。国际组织的专家考评组实地考察后，也称赞H县为“中国小城市村居垃圾回收利用和环境保护的典范。
【参考答案】
1.准备阶段：确立垃圾分类处理制度；成立项目实施小组，制定工作路线图，有序推进工作，保证垃圾分类工作的人、财、物始终如一。
2.实施阶段：居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理环环相扣，无缝衔接，确保常态化、制度化；根据分类实际情况对村民赏罚分明；村民每年缴纳垃圾费高薪聘请垃圾工作人员。
3.宣传阶段：及时跟进环保宣传教育；学校落实垃圾分类制度，引导孩子养成垃圾分类的好习惯。（192字）
问题2：根据资料15，对S市存在的垃圾问题进行概括。（20分）
要求：（1）概括全面，用词准确，条理请晰；（2）总字数不超过150字。
资料15：最近，由S市发起的“十大不文明行为”市民投票评选中，“乱扔垃圾”位居市民最反感的不文明行为第一名。S市每天产生垃圾超过2万吨，而垃圾最大处理能力只有1.7万吨/天。此外，在S市每天产生的垃圾中，大件垃圾超过500吨，这些垃圾若由垃圾车清运，不容易装下，即使运到焚烧场也不容易投进焚烧炉。经调查，S市近七成市民有垃圾分类投放的意识，但是其中有很多市民因为不知道如何分类，或者多数垃圾桶没有分类标志而没有进行垃圾分类投放。另外，S市目前没有垃圾分类运输车，即使已做分类的垃圾在装运上车后又重新混在一起，并没有起到应有的分类作用。对于废旧电池、灯管、油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类，与其他垃圾混合收集后，直接被填埋或焚烧，从而对环境造成严重污染。
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