公共基础知识—关于行政监督

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很多同学在遇到行政监督题的时候就容易懵圈，因为这一部分的监督体系是在太过混乱，所以今天呢，小编就给同学们梳理一下知识框架，当然，既然要了解行政监督体系，首先要知道什么是行政监督？行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督活动，以达到改善行政管理，规范行政行为，从而达到提高行政效率的目的。

在知道了行政监督是什么后，今天的重头戏来了！行政监督的分类框架是什么呢？从行政监督主体与监督对象的关系来看，行政监督系统主要包括行政内部监督系统和行政外部监督系统两个子系统。

一、行政内部监督系统

1.一般监督

一般监督是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。一般监督主要包括日常监督、职能监督和主管监督三种情况。

(1)日常监督，是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督，包括自上而下和自下而上两种形式。

(2)职能监督是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。

(3)主管监督是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。这种监督主要包括国务院各部委和直属机构对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督和上级地方人民政府工作部门对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督。

2.专门监督

专门指国家行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其工作人员实行的专业性监督。专门行政监督主要是审计监督。

二、行政外部监督系统

行政外部监督系统指除行政机关以外的监督主体所构成的对行政机关及其工作人员行政行为的遵纪守法情况进行督查、督导的监督体系。

1.立法监督，也称为国家权力机关的监督，即国家立法机关对行政机关实施的监督。

2.监察监督，即国家监察机关对行政机关实施的监督。

3.司法监督，也称为国家司法机关的监督。司法监督是指司法机关通过司法手段和司法程序对国家行政机关及其工作人员的行政行为的监督与限制。

4.政党监督，我国实行的是中国共产党领导下的多党合作的基本政治制度，党的督应包括各个政党的监督，这里主要指中国共产党的监督

5.社会监督，是人民群众和各种社会团体、群众组织对行政机关及其工作人员在行政管理活动过程中是否坚持依法行政所进行的监督。

具体来说，它可以通过下列渠道进行：第一，人民群众的监督。第二，社会团体和群众性自治组织的监督。第三，社会舆论监督。第四，信访制度的监督。

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