申论范文：“问责”更应重“问”不重“责”

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考生在平时可以多阅读一些权威媒体的报道或时评，一是对阅读素材的积累，二是对写作手法的借鉴。展鸿教育挑选了一些文章，供各位考生阅读参考：

“问责”的主要功能应体现有效传导“压力”、传递“动力”，既要发现怠政懒政、不作为的懒官，又要发现扎实苦干、清正廉洁的好官，推动形成真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围；问责”的主要形式要深入基层、深入一线，周密部署、严格督查，发现问题、强化问责，确保督查落到实处、起到实效；问责”的主要方式要严格要求，廉洁自律，树立形象。

“问责”是促进工作的手段，千万不能当成工作目标。基层实践中，“工作还没有部署，或者刚开始部署，问责就部署开了；工作还没有启动，或者刚启动，检查问责就开始了”“工作推动不到，或者出现问题，第一反应不是研究怎么解决，而是问责”“一个人的工作，要接受省、州、县多项督查，不停督查，不停问责”“问责多了大家可能就麻木了。一根棍子，打一下疼，打多了就不觉得疼了”的现象屡见不鲜。个别领导热衷于“打快球”，一项工作任务刚布置，就急匆匆地总结经验、推广典型、大力宣传、扩大知名度。然而，个别地方领导为了“息事宁人”，追求政绩，强调“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”，把“问责”板子打在基层身上，无法从根本上解决问题。

“问责”不应是推动工作唯一手段。问责制度作为推动政策落实的重要手段和激励担当作为的重要举措，在唤醒各级干部责任意识、营造履职尽责氛围等方面发挥了不可替代的作用，是值得充分肯定和不断坚持的。问责只是一种促进工作手段。其初衷在于发挥“问责一个、警醒一片”的教育和惩戒作用，终极目的是为了让党员干部能够自觉尽责。如果凡事都要高举问责的“板子”，甚至变本加厉、层层加码，甚至超过了限度，就可能适得其反、本末倒置。

对基层工作更应多些“问”，少些“责”。许多基层干部反映工作压力大，不是“傲娇”，更不是“慵懒”。现实中，确有个别基层干部怠于履职，慵于作为。但总体而言，基干部这个群体在岗位上普遍尽职尽责，他们每每冲锋在第一线，在基层工作中冲锋在前，安心守护着每一个基层细胞，是党和人事伟大事业的基础力量。基层工作经常“5+2”“白加黑”还没有加班费，会议多、材料多、检查多还要承担各种风险是不争的事实。所以，多给基层干部一些“问”的关爱，才是对他们工作的最大肯定，才会使得基层干部对于事业产生无怨无悔的追求。多跑基层、多问需求，处处留心，反映基层的所思所盼。问需于基层，坚持以维护人民群众的根本利益为出发点，切实发现基层问题、帮助基层解决问题。认真倾听基层心声，察其困难，解决他们的合理诉求。问计于基层，就是要充分尊重基层干部的首创精神，发挥基层干部全面参与和深化改革的积极性和创造性。

落实“问”与“责”，需默契配合，唱好落实“问”和“责”的“二人转”，在“问”中解决基层所需、在“问”解决群众之难，把问题解决在萌芽状态，让“责”的利剑永不出鞘，让问责不“脱靶”不“跑偏”。

来源：人民论坛网

编辑：展鸿教育