申论范文：聚焦“四个关键”，让基层干部休假不再难

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考生在平时可以多阅读一些权威媒体的报道或时评，一是对阅读素材的积累，二是对写作手法的借鉴。展鸿教育挑选了一些文章，供各位考生阅读参考：

上面千条线，下面一根针。“5+2”“白加黑”，是现在许多基层干部的工作常态。落实休假制度，是体现党中央“基层减负”精神和进一步激励关爱基层干部的具体举措，有助于调动干部的工作积极性。破解基层干部休假难，要聚焦“四个关键”，要把休假制度落在实处。

聚焦关键人，摆脱“劳而无功式低品质勤奋”。“朝九晚五”或者“朝九晚六”本是许多人理想的工作状态，但是，现实工作中，“5+2”“白加黑”，甚至出现“996”——朝九晚九、每周六天工作日，“724”——每周七天工作日、24小时随叫随到……基层工作出现了扭曲。甚至许多“年假、周末被指定或被冲抵，侵犯了劳动者休假”的现象屡见不鲜，究其根源，主要是源于基层“关键人”“任性”使然。基层工作纵然千头万绪，但具体工作总有终结时，特定工作总有完成日。由于多年的习惯和环境因素，许多有政绩观偏向的基层领导总是“喜欢”周末加班、过节上班，以体现勤政，于是从上至下都是一片忙忙碌碌、“轰轰烈烈”的加班场景，而忽视了工作的效能与质效。有政绩观偏向的基层领导本希望工作“春风一夜到衡阳”，但是长时间“盲目加班”，效果却是“万里寒云雁阵迟”。所以，作为基层领导干部，就要树立正确的政绩观，坚决落实正常休假制度，一来可以调节基层干部身心，二来可以提高基层干部工作效率，三来可以引导社会休假潮流，才会是一个多赢的结局。

聚焦关键处，“该出手时就出手”。基层干部至少有一半的时间精力花在开会、整材料、陪同上级督查检查考核等“内务”上，真正工作落实和为民办实事等“外务”工作，倒没多少时间精力了。因此，要转变基层治理工作模式，抓牢日常职能的落地、落实，减少无谓的“责任状”，防止无效沟通与低效重复劳动，保障基层干部基本休假权利，从而提高为群众服务的热情与效率。休假本来就是基层干部的一项基本权利，休假的目的是放松，而非工作。休假这项基层干部的正当合法权利，“地位”向来不高，难以落实，如今各地方、部门纷纷出台文件，郑重其事地强调落实休假待遇，强调“领导带头休假”，希望出台的这一“善政”可以形成一定的示范和“头雁效应”，以破解基层干部休假“多停留在纸面”的权利问题。同时健全基层干部待遇激励保障制度体系，完善基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善奖金制度，推进职务与职级并行制度，保证基层干部正常福利，保障基层干部合法权益，让基层干部“敢休假”“能休假”。

聚焦关键事，要迎难而上，更要科学高效。只要是在工作状态，偶尔出现加班加点的情况也是正常现象，但是，加班就如同借钱——救急不救穷。工作中，出现“急难险重”的关键事情，基层干部要能挺身而出，是义之所指、责之所在，更是基层干部党性的必然要求。一万句语言，不如一个行动；一万句“给我冲”，不如一句“跟我上”，面对“急难险重”的工作，任何基层干部都应该挺身而出、主动承担、更应该迎难而上。而“救穷式”的加班，没有明确的工作目标，没有任务量的计划，只是“刷存在感式”地为了加班而加班。这种加班从来没有考虑效率，也从不在乎基层干部是否存在问题。只是简单粗暴的采取加班这一措施，工作没有做好，却“培养”了人浮于事的工作作风、推诿塞责的工作态度。“救急式”加班有尽头，可“救穷式”加班却是“绵绵无绝期”的。因此，要想改变基层干部休假难的现状，应该要完善高效的工作模式，优化基层干部的资源配置，建立健全的休假制度。基层单位和部门也要摒弃工作上的“人海战术”，探索高效高质的工作模式，抓牢日常职能的落地、落实，提高工作质量和效率，让加班有效率、见成效，让不加班成为常态，让正常休假成为惯例。

聚焦关键时，让基层工作“真精彩”。聚焦基层干部休假，要建立以鼓励干事创业、反映工作实绩为导向的目标考核制度，避免基层考核的主观性太强，指标设置不科学、考核指标纷繁等问题；要建立科学合理的问责制度，减少基层部门来自于上级一些花架子、表面功夫带来的困扰，切实改变一纸“目标责任书”监管责任“甩”基层的现象。各级各部门要对照既定的目标任务，认真梳理、查漏补缺，分析问题、查找原因，制订措施，更要将目标要求细化为一项一项具体工作举措、转化为一件一件具体工作，有路线、有步骤、有节奏地推进，确保基层工作有序。基层干部是整个国家体制的基石，是国家政治制度正常运转的关键力量。这个群体的战斗力与国民建设的成果直接挂钩，国家鼓励休假也正是对这支队伍保持战斗力的鼓舞。“工欲善其事，必先利其器；工欲成其事，必先养其气”，落实休假制度，让基层干部休息好，才能战胜基层工作中的各种困难，必将在基层干部人生履历上写下浓墨重彩的一笔，让基层干部在基层工作中书写别样精彩的人生。

来源：人民论坛网

编辑：展鸿教育