申论热点：激发治党活力，全面从严治党

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2018年12月中公中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》，旨在贯彻落实党的十九大精神，规范党组讨论和决定党员处分事项。

【积极意义】

1.是全面从严治党不断向纵深推进的治本之策。党的十九大召开一年多来，党内制度建设进入一个新的密集“施工期”，不仅党章首次写入“全面从严治党”，许多关乎全局的党规党纪都在建构和完善。全面从严治党永远在路上，只会越来越严，不会“歇脚松气”“告一段落”，一条条新设立的制度红线就是有力说明。

2.是以习近平同志为核心的党中央加强全面从严治党的一个鲜明特征。作为一项基础性工程，首先做到制度立起来、纪律严起来，全面从严治党才能严起来、强起来。织密织牢制度笼子，打通党纪国法的衔接，填补制度空白，是为了梳理总结已经取得的管党治党明显成效和宝贵经验，将实践成果以党内法规的形式固定下来。

3.是一个政党发展成熟的重要标志。党规党纪的笼子越扎越紧，才能使整个制度体系发挥治本功效。把改革推向前进，就是要在充实完善党内法规制度体系上下足功夫，在完善监督、发挥制度约束力上下足功夫，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

【对策建议】

1.加强党内法规制度建设，严明党规党纪。增加对形式主义、官僚主义问题的处分规定，充实完善从重加重处分的适用情形、对违犯党纪的党组织的处理方式等内容。

2.推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带。以增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，形成一套完备而有效的党内法规制度，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。