申论阅读：坚守初心使命，维护群众的根本利益

“红船精神”彰显了马克思主义政党为共产主义崇高事业和最广大人民群众的根本利益而不懈努力的性质和宗旨。基层工作复杂多变，不平衡不充分的发展局面要求我们发挥执政为民的主动性和创造性，牢牢把握人民这一主体，大胆探索、开拓创新，少走弯路、不走邪路。推进基层治理现代化，必须坚守初心和使命，把人民群众作为改革和基层治理的依靠力量，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

强化宗旨意识。坚持以人民为中心，以解决基层群众实际问题为出发点和落脚点，进一步深化“最多跑一次”改革，整合职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理部门和服务事务，推进行政执法、环境保护、安全管理等民生服务下沉，方便群众办事。同时，充分运用“互联网＋政务服务”和大数据等信息技术，打破部门壁垒和“信息孤岛”，增强信息开放度和透明度，提高基层治理者响应群众诉求和为民服务的能力。

发动多方力量共同参与。坚持和发展“枫桥经验”，将共建、共治、共享的治理格局及理念融入基层社会治理实践，通过培育基层社会组织、引导驻地机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与共治等方式，共同开展纠纷调解、健康养老等活动。同时，完善政府与群众协商互动的事项、方式、程序和手段，形成政府主导、公众参与、社会协同的基层治理良好局面，真正实现基层治理“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

推进基层治理法治化。基层法治建设，是依法治国方略在基层的具体实践。推进基层治理法治化是维护人民群众合法权益的重要手段。当前，社会结构和利益结构深刻调整，城乡制度结构加速转型，城乡基层关系日益复杂。根据社会经济发展的趋势，要适时修改和制定出台有关法律法规，构建完善的基层治理法律体系，使基层治理有法可依，广大群众有序参与。强化基层法治队伍建设，构建重心下移、力量下沉的法治工作机制，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

来源：人民日报