申论范文：探索基层社会治理新路径

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新的备考季开始了！知道你们一定需要一些优秀的申论范文，今天展鸿教育小编整理了一些官方媒体的文章，这都是申论大作文的范本。有时间的时候来读一读，学习结构、培养思维、再积累些金词金句！

 基层社会治理是国家治理的重要方面，基层社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。近年来，江苏省徐州市将加强和创新基层社会治理作为长远之计和固本之策，积极探索以党建为统领、以德治为先导、以自治为基础的新路径，推动城市文明程度持续提升，促进城市发展潜力充分释放，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。

 以“党建+”工程为依托强化党建统领。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强和创新基层社会治理，重在强化党建统领作用，将党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势转化为基层社会治理的实际成效。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入实施“党建+”工程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一方面，深入推进抓基层党建促乡村振兴“六大行动计划”，实施“建村部、强支部”专项行动，促进农村带头人队伍能力素质整体提升。开展基层党建示范点创建活动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。另一方面，建立以党组织为核心、党员示范户为纽带的“10×10”组织体系，推行党员承诺制、党员积分管理等制度，引导党员增强党的意识和党员意识，提高宣传组织群众和引领带动发展的能力。坚持党的群众路线，密切联系群众、有效服务群众，让党旗在基层社会治理一线高高飘扬。

 以新时代文明实践中心为载体强化德治先导。习总书记指出，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。加强和创新基层社会治理，要求党员、干部特别是领导干部带头把加强思想政治引领、广泛凝聚社会共识作为提升基层社会治理水平的重要内容。我们注重系统谋划、全域推进新时代文明实践中心建设，不断释放鼓舞斗志、凝聚力量的正能量。加强宣传教育，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定广大干部群众同心共筑中国梦的理想信念。通过人民群众听得懂、听得进的话语，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，教育引导人民群众自觉听党话、跟党走，夯实党在基层的执政基础。推动社会主义核心价值观深入人心，深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，聚焦为国家立心、为民族铸魂、为社会明德，持续深化教育引导，充分发挥先进典型示范引领作用，大力营造学习、宣传、争做“徐州好人”的良好社会风尚。

 以基层协商民主为抓手强化自治基础。习总书记强调：“基层是社会和谐稳定的基础。”自治是基层社会运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。我们着力健全基层自治机制，推进民事民议、民事民办、民事民管，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极打造共建共治共享的社会治理格局。一是健全完善人大代表联系群众制度，推动人大代表依托县、乡两级人大代表之家、代表联络工作站（室）等平台，畅通社情民意反映和表达渠道，密切人大代表同人民群众的联系。二是加强人民政协协商民主建设，搭建镇（街道）、村（社区）和企事业协商议事会议平台，把事关本地建设发展的重大问题、群众反映强烈的民生问题等纳入协商内容，促进协商议事会议规范化、制度化运行。三是不断强化村（居）民自治，探索推进村（居）民小组自治、楼宇自治等“微自治”形式，推进“全科社工”服务模式，着力解决基层挂牌多、任务多、盖章多等问题，切实推动基层社会治理减负增效。

——节选自《人民日报》（2020年05月19日09版）作者：周铁根

范文赏析 

1.范文观点鲜明。

文章围绕“基层社会治理”这一话题展开，首先，标题包含了主题“基层社会治理”，点明了本文主题。其次，开头开门见山点出主题，而后提出“积极探索以党建为统领、以德治为先导、以自治为基础的新路径”这一中心观点，做到了中心观点鲜明。再次，文章主体观点“以‘党建+’工程为依托强化党建统领”“以新时代文明实践中心为载体强化德治先导”“以基层协商民主为抓手强化自治基础”位置鲜明，表达到位，视角全面。

2.范文结构严谨。

范文包括了标题、正文，其中，正文按照“提出观点-分析落实观点”展开。开头第一句提出“基层社会治理”这一主题，引出文章中心观点。主体从“以‘党建+’工程为依托强化党建统领”“以新时代文明实践中心为载体强化德治先导”“以基层协商民主为抓手强化自治基础”这三方面对主题进行分析。

3.范文逻辑清晰。

范文宏观逻辑严谨，三个观点“以‘党建+’工程为依托强化党建统领”“以新时代文明实践中心为载体强化德治先导”“以基层协商民主为抓手强化自治基础”为并列关系，是对中心观点的说明，起到支撑文章中心思想的作用。

范文微观逻辑清晰，首先，开头先点出主题，再对其进行意义分析，最后以江苏省徐州市基层治理创新为例，提出中心观点，开头逻辑顺畅。

其次，论述段层次清晰，以论述段一为例，论述逻辑按照“提出观点-分析观点-落实观点”展开，其中，论述内容紧扣观点“以‘党建+’工程为依托强化党建统领”展开，做到观点明确；紧接着分析党组织的重要性，再点出加强和创新基层社会治理，重在强化党建统领作用，并从“落实行动，提升农村带头人队伍能力素质”“完善体系，强化党员联系群众，加强组织引领能力”这两个方面进行对策说明。

4.范文论述充分。

范文采用了引证法、例证法、道理论证等多种论述手法对观点进行论证，如引用了习总书记的讲话“基层是社会和谐稳定的基础”论述观点“以基层协商民主为抓手强化自治基础”；引用“深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》”这一事例论述观点“以新时代文明实践中心为载体强化德治先导”。

金词金句

1.基层社会治理是国家治理的重要方面，基层社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。

2.加强和创新基层社会治理，重在强化党建统领作用，将党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势转化为基层社会治理的实际成效。

3.习总书记指出，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”

4.加强宣传教育，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

5.总书记强调：“基层是社会和谐稳定的基础。”

——可用于基层治理、社会治理等领域相关话题的论述。