行政行为概述

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行政行为概述

（一）行政行为的概念

行政行为是指具有行政权的机关和组织及其工作人员行使行政职权、履行行政职责，对国家和社会公共事务进行组织、管理和提供公共服务并实现行政目的的行为。

【典型例题】

1.（单选）下列属于行政行为的是：

A.某县统计局为其工作人员缴纳社会保险

B.某市教育局购买打印纸等办公用品

C.某市环保局为净化环境限制某企业排放污水的总量

D.某市工商局与市财政局交换某块土地使用权

以行政行为的对象是否特定为标准，行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。

具体行政行为，是行政机关在行使职权的过程中，对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。

抽象行政行为，是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为；抽象行政行为是能对未来发生约束力，可以反复使用，可以起到约束具体行政行为的作用的行为。包括：制定法规、规章，发布命令、决定、编制城市规划等。

【典型例题】

2.（单选）下列行为中，属于抽象行政行为的是：

A.市卫生局对使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的某医疗机构作出4000元罚款的处罚决定

B.某省颁布了关于城市市容和环境卫生的管理条例

C.某市城管局对某企业提出的户外广告设置事项申请作出许可决定

D.某区域规划局对未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的某单位作出警告的决定