展鸿版2010年公务员考申论教材热点篇深度解读系列（一）

      热点：被就业
      在本教材的P122到P129，对扩大就业这一热点从背景链接、高层声音、报告解读、命题角度、专家观点等角度对大学生就业、农民工就业进行了全景式的解读。随着时间的推移，就业这一热点话题又有了新的发展。本文在前面解读的基础上，融合当下的观点，对给热点再进行深入的分析和探讨，以期让考生对这一热点有更深刻的理解，在申论考试中成竹在胸。

      延伸解读：被就业





   
      谈到大学生就业的话题，我们不得不说“被就业”的话题。2009年大学生、毕业生逾610万大关，再加上金融危机的影响，大学生就业更是雪上加霜。为了解决这一问题，高校方面在就业上打起了主意，“被就业”成了2009年网络流行语。
　　  一、背景链接：
      近日，西北政法大学2009届毕业生赵冬冬在论坛上发帖，称在他不知情的情况下，学校就与西安一家公司签订了就业协议书。随着赵冬冬帖子的发表，“被就业”一词迅速蹿红。针对一些高校为提高就业率而产生的“被就业”现象，教育部新闻发言人7月28日回应说，绝大多数高校的就业率统计数据是认真准确的，据教育部的了解，“被就业”的问题只是个别情况。在一家网站随后展开的在线调查中，70%的受调查者表示自己毕业之际有过“被就业”经历。一些网友认为，“被就业”现象在全国各地院校普遍存在。

      二、产生原因：
      1、教育产业化的严重后果。一学校在开设专业时，不考虑市场的实际需求变化，只要能从教育计划部门拿到开设专业的招生计划就行，也不用考虑师资和教育质量的问题。如农业大学类可以开设新闻专业、人力资源等所谓社会的热门专业;理工科类的大学也可以开设旅游管理、经济管理类等文史类专业。
      2、高学历低能力让社会重新认识现代的高校教育。（1）高校教育从原来培养人才为目的“教书育人”，变成了以追逐金钱为目的“教书”，缺乏了“育人”这个重要的环节；（2）高校的教育质量考核体制是以就业率为标准，而忽略了所培养对象的质量。
      3、用人单位尤其是企业单位不愿再为教育制度买单。
     （1）经过我们教育培养并经过严格质量把关的人才，他们具备什么样的使用价值和价值呢?只有找到这个问题的答案，才能真正解决大学生就业难的问题。如果高校是生产人才的制造商，进过他们培养教育的应届毕业生是产品的话，不合格的产品质量才是大学生就业难的真正原因。
      （2）用人单位并非真的不愿招聘应届毕业生，而是不愿再为现行不合理的教育制度买单了。目前中国的民营企业解决了中国70%以上的就业人口，其中也包含应届毕业生。而在民营企业招收和使用应届毕业生的过程中，招收和使用应届毕业生的民营企业却成了真正的人才培养机构，但培养出来的人才，却不能为企业所用。在企业花费了昂贵的代价后，终于关闭了招收和使用应届毕业生的大门，不再为现行不合理的教育制度买单了，不再向高校这个人才制造商购买不合格的产品了，这也是形成大学生就业难一个很重要的原因。
      4、大学生们的自身问题。执业能力不强、职业能力差、心理素质弱、不具备基本职业道德、综合素质严重不足。
      5、就业歧视。在现有的就业群体中，就业歧视很严重：下富人的孩子和穷人的孩子，有背景的孩子和没有背景的孩子，大学女生和男生，其就业率是不同的，甚至相差悬殊。就业机会的不平等是隐含在就业率造假之后的更深层的一个社会问题。

      三、解决办法：
　　  大学生就业难的原因有国家经济结构性矛盾，也有大学生自身的问题和企业用人标准的问题。所以解决大学生就业问题的对策可从以下方面入手：
　　  首先，政府应该加速产业结构调整。建立统一完善的劳动力市场体系，加快劳动力市场信息网络建设，为大学生就业提供充分的信息来源。
　　  其次，强化大学生就业的经济社会和法律制度支持，在全社会形成利于大学生就业的良好社会环境与舆论氛围。企业等用人单位转变人才观念，给大学生提供发挥才干的平台。
　　  再次，高校应该积极管理体制和培养模式，调整各学科的专业设置，从单一的计划调节转向计划调节与市场调节相结合。
　　  最后，大学生应该努力提升全面素质，加强大学专业基础课学习，同时重视个性化学习和核心竞争力的培养，转变传统的就业观念，积极迎接市场经济的挑战。
      就业难不仅存在大学生群体，在农民工等群体中也普遍存在，提高就业的根本出路在于整体式的制度变革，打破城乡二元管理体制、改革高等教育制度、重视就业创业教育等。
      以上有关大学生就业申论热点是由展鸿公务员辅导专家李论老师对展鸿版2010年申论教材进行的专题解读。
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